月份:2019年12月

继续加快网络基础设施建设 农村城市已实现“同网同速”

继续加快网络基础设施建设 农村城市已实现“同网同速”

  明年将继续加快网络基础设施建设
  农村城市已实现“同网同速”

  本报记者 黄 鑫

  在近日举行的2020年中国信通院ICT(信息通信业)深度观察报告会上,工业和信息化部通信发展司司长闻库表示,2020年要加快5G网络部署,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,筑牢数字化转型基础。

  闻库介绍,目前,我国信息通信业已建成全球最大规模的通信网络,固定宽带人口普及率首次超过OECD(经济合作发展组织)国家平均水平,5G商用部署加快推进。

  此外,转型升级步伐加快,移动互联网、工业互联网等新一代信息技术加速迭代演进,赋能传统产业数字化智能化升级,数字经济带动作用持续增强。民生福祉更加普惠,提速降费成效显著,数字鸿沟不断弥合,电信普遍服务工作取得显著成效,实现了农村城市“同网同速”。

  会上,中国信通院副院长余晓晖发布了2020年信息通信业10大趋势,分别为5G时代起航,开辟数字化转型新空间;信息网络重构,夯实数字经济关键基石等。中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏告诉经济日报记者,2020年国内区块链将掀起新一轮技术热潮。区块链的应用领域还有待技术完善,仍存在扩展性较差等问题,大规模应用还很缺乏。

  何宝宏认为,未来,随着区块链技术、应用、治理不断完善,将为承载数字资产和价值流互连做好准备,成为未来信息基础设施重要组成部分。区块链与人工智能、物联网等技术深度融合,将共同组成泛在、信任的数字社会新型基础。中国信通院预计,未来5年,我国将全面建成覆盖城乡、品质优良的5G网络基础设施。2024年,全球5G用户将近12亿,我国5G用户将超过7亿,渗透率达到约45%。5G将全面赋能工业、交通、能源、医疗及经济社会的各个领域,推动生产生活方式的新一轮变革。预计2024年,5G直接带动经济产出增加值累计达到2万亿元,间接带动经济总产出增加值累计达到6万亿元。

  闻库表示,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,推进“5G+工业互联网”应用探索,深化5G融合应用,厚植发展新动能。“要加强数字化治理,优化发展大环境。增强安全保障能力,研究应对新型网络安全风险。”闻库透露说,将深化“放管服”改革,创新事中事后监管,为信息通信业营造安全规范、鼓励创新、包容审慎的发展环境。

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17处伤疤见证初心使命 他走出国门更觉祖国伟大

17处伤疤见证初心使命 他走出国门更觉祖国伟大

  饮誉西非的“中国蓝盔”
  ——第80集团军某旅侦察营营长李庆昆矢志强军打赢纪事

  图为李庆昆近影。张永进摄

  【人物小传】李庆昆,第80集团军某合成旅侦察营营长,2013年、2018年两次赴马里执行维和任务,先后荣立一等功2次、二等功3次、三等功2次,被评为“全军爱军精武标兵”“陆军首届‘四有’新时代革命军人标兵”,荣获“中国青年五四奖章”,两次被联合国授予“和平荣誉勋章”。

  “狙击组,占领高地!火力组,守住撤离路线……”严冬时节,鲁北大地,一场“敌”后侦察课目演练紧张进行。各战斗小组在营长李庆昆的指挥下,迅速越过障碍物,隐蔽接“敌”。伴着突如其来的爆炸声,“敌”指挥所人员束手就擒……

  冬日暖阳亮得有些刺眼,李庆昆眯眼看着收队归营的战友,思绪又回到了万里之遥的非洲大地。

  17处伤疤,见证初心使命

  2013年7月,正在参加“砺刃-2013”全军特种兵比武的李庆昆,得知部队要组建首批维和警卫分队,第一时间向上级递交了请战书。

  抵达马里任务区,他们打的第一场硬仗是营区固防任务。经过20天的昼夜奋战,首批中国维和警卫分队建成了集住宿、水电、医疗于一体的联马团“样板”营区。

  执行任务期间,李庆昆不幸感染疟疾。医生和战友们劝他休息,可他吃上几片药后,又跑回工地。看着那个干练而忙碌的身影,人们很难想象,入伍之初的李庆昆曾是一个不被看好的“胖墩”。

  新兵入营后第一次考核,李庆昆跑步倒数第一、俯卧撑不及格……但他不服输:“一定练出个样子,不能让人瞧不起!”

  李庆昆和自己较起了劲儿:越野训练,他身背装具、腿绑沙袋,一趟下来,衣服能拧出水;臂力训练,他在单杠上一练数十次,手上的血泡破了结痂,再破再结痂……新兵下连时,他已穿坏6双作训鞋,减重40多斤,最终以全优成绩完成新训。

  下连不到两个月,李庆昆被推荐参加原沈阳军区组织的首届特战比武。手枪速射,为了提高成绩,他每天练同一动作上千次;攀登训练,他一爬就是十几遍……凭着这股子冲劲,还是列兵的李庆昆拿到了原沈阳军区“特战精兵”认证书。

  比武归来,李庆昆又有了新目标。当时,他所在的“老虎团”最高荣誉是“虎头奖章”,是全团官兵最看重的荣誉。从入伍到提干的4年里,李庆昆共斩获26枚“虎头奖章”。

  “李营长,你是如何从一名普通战士成长为精武标兵的?”今年10月下旬,军委政治工作部组织的“分享荣光·共话使命”英模与新兵新学员对话交流活动中,有新兵这样问道。李庆昆略做思索后,撸起袖子、掀起衣襟,一处处伤疤清晰可见:“这是全军特种兵比武时留下的,这是维和期间被暴徒用碎石砸伤的……”

  李庆昆身上一共17处伤疤,每一处伤疤,都是一段刻骨铭心的记忆,都见证着他从军报国的初心使命。

  走出国门,更觉祖国伟大

  如果说第一次赴非洲维和多少有点“初生牛犊不怕虎”的冲动,那么,李庆昆第二次赴非维和可谓深思熟虑后的选择。

  2018年5月,李庆昆再次踏上西非马里的土地。这一次,他担任警卫分队快反中队中队长。

  “在枪声中入睡,在炮声中惊醒。”这是李庆昆两次执行维和任务的真实感受。在他看来,打仗和准备打仗是军人的天职,“走出国门,可以让自己离战场更近些。”

  马里被联合国评价为“最危险的任务区,没有之一”。李庆昆和战友抵达任务区时,马里政府军与反政府军激烈交战,并不断向联合国任务区推进。联马团命令快反分队以武慑敌、示武止战。

  李庆昆临危受命,率队组织威慑性实弹射击演习。当时,营区周围聚集了多股不明身份的武装人员。李庆昆率先上阵,跃进、据枪、瞄准、击发一气呵成,150米外的20多个目标连续命中,有力震慑了武装冲突人员,为联马团调停交战双方、划定“停火线”立下了头功。

  全程目击这一行动的肯尼亚记者佛密达告诉李庆昆:“我拍过几十个国家的军人,你是我见过的最厉害的特种兵。”

  “危险中,你只会看到中国蓝盔前进的背影,绝不会看到我们后退的脚步。”回忆起当时的场景,李庆昆说,面对战火硝烟、生死考验,中国军人必须有一种舍我其谁的英雄气概、一往无前的血性胆气和敢打必胜的责任担当。

  2018年8月,马里总统大选,当地安全形势紧张。3名被恐怖分子开枪打伤的联合国雇员,来到中国维和部队医院求救。

  由于血源不足,李庆昆受领赴机场取血的任务。车辆驶出营区不久,便遇到了两辆武装皮卡车拦路。“这是通往机场的唯一道路。”李庆昆当即下车与对方交涉,然而迎接他的是几支黑洞洞的枪口。

  “我们是中国军人!”李庆昆指着车上的五星红旗坚定地说。这时,一名没有任何派别标识的武装人员手指着国旗与其他成员一阵耳语,几名武装人员很快示意放行。一路上,李庆昆有理有力有节应对,最终顺利通行。

  事后,凝望着车上的那面五星红旗,李庆昆内心久久不能平静。“走过硝烟方知和平可贵,走出国门更觉祖国伟大。”他感慨道。

  把战友们安全带出去、平安带回来

  第二次赴马里维和前,李庆昆给所有执行任务的官兵亲属打了一个电话,向他们作出承诺:“我会把战友们安全带出去、平安带回来!”

  李庆昆说,他从战士成长起来,对战士有着更深的了解:“只有用真心,才能聚兵心。”

  两次执行维和任务,作为指挥员的李庆昆5次成功指挥规避恐怖袭击,380余次带队执行应对游行冲击、路边炸弹袭击、护送联合国官员等任务,每一次他都是乘坐第一车,站在第一排,负责最危险的方向。

  排长王松提干前,虽然训练成绩很好,但心理素质一般。久而久之,他产生了“这条路不适合自己”的念头。为此,李庆昆为王松制订了一份详细的“心理训练计划”,一有时间就给他讲述训练技巧和比武经验,帮他缓解压力、卸下包袱。

  2013年,李庆昆和王松赴马里执行维和警卫任务,在各种近似实战的严酷环境中摔打锤炼、共同提高。维和归来,王松被保送入学提干。去年,他又主动报名,跟李庆昆再次远赴非洲。

  “我眼中的营长,是一个本领高强而且敢为我们挡子弹的人。”战士李海乐说,他很严,但严中有爱;他很硬,但心肠很软。长途拉练,他会把自己准备的巧克力分给大家补充能量;耐高温训练,他会提醒大家在水壶中加盐防止脱水;战友出现伤病,他总是抢着背送去医院……

  近年来,李庆昆所带分队先后有5人提干,29人成为“特战尖兵”,230余人立功受奖。任连长期间,他所在连队年年被评为军事训练一级连、基层建设先进连。

  去年,得知李庆昆第二次请战参加维和,全连官兵纷纷递交请战书。排长张奇深有感触地说:“有这样的好兄长,我们愿意跟他上战场。”

       钱晓虎 李大勇 付晓辉

【编辑:田博群】

大监管格局逐步形成 环保产业进入政策深耕时代

大监管格局逐步形成 环保产业进入政策深耕时代

2019年12月底,生态环境部陆续公布了中央环保督察“回头看”行动中多个地方整改案例。通过一年左右的整改,广州潮汕练江流域实现污水变清、钢城马鞍山沿江生态得到修复、重庆缙云山自然保护区重现绿色。

2019年,土壤污染防治法等生态环境领域多部法律法规的出台、修订和实施,使得生态环境领域监管大格局逐步形成。业内认为,随着下一步“十四五”生态环保规划的制订,我国环境保护产业将走出阵痛期,迎来新格局。从长远来看,污染防治作为三大攻坚战之一,环保力度不会放松。目前,在国家相关产业政策的引导下,环保行业将会日益规范和成熟,为环保产业做大做强提供机遇。

大监管格局逐步形成

近日,中央环保督察组“回头看”行动公布了多个督察整改案例。其中,广东潮汕地区的练江曾经因为非法倾倒垃圾、工业废水偷排等问题,导致河流污染严重。在2018年,练江“流域内所见水体几乎都色黑如墨”,中央环保督察组表示“垃圾遍地令人震惊”“整改任务严重滞后”“管理粗放乱象丛生”。

为治理练江污染,当地痛定思痛,清理违规构建物,加快污水处理厂及配套管网等环保基础设施建设。如今,练江水面开始变得洁净,过去水上及两岸密布的垃圾也难觅踪迹。时隔多年,龙舟和成群的白鹭再现练江。根据12月中旬最新的检测结果显示,练江水质为近10年来最佳。

此外,一度水质不断恶化的马鞍山市如今也实现城市黑臭水体治理全覆盖。重庆市缙云山保护区针对190个中央生态环保督察、“绿盾行动”等查出交办的环境问题,完成整改184个,整改完成率96.8%。

2019年,从1月1日正式实施的土壤污染防治法,到12月23日全国人大环境与资源保护委员会拟订的《中华人民共和国长江保护法(草案)》。至此,覆盖大气、水、土、固废和安全等多个领域的法律体系陆续完善,生态环境监管大格局逐渐形成。

与此同时,各级生态环境部门在持续打击环境违法行为的同时,积极推动转变执法方式,提高执法效能。环境部公布的数据显示,2019年1至10月,全国环境行政处罚案件12.45万件,罚款金额92.77亿元,案均罚款金额7.45万元,同比分别回落14.23%、21.57%和8.56%。

生态环境部执法局有关负责人表示,这反映出随着生态环境执法的权威性、严肃性进一步树立,环境违法案件的震慑作用和警示教育功能进一步强化,企业自觉守法意识普遍提高,恶意从事环境违法行为的势头得到初步遏制。

行业总产值将突破2万亿

12月25日,财政部部长刘昆在介绍财政生态环保资金分配和使用情况时表示,围绕污染防治攻坚战的重点难点,中央财政资金分配将向治理任务重点区域行业、体制机制改革创新重点地区、环境治理工作绩效突出重点地区倾斜。

随着我国环境政策由管理型向治理型转变,环境保护市场主体日益活跃。治理型环境政策致力于厘清政府、企业和社会组织的环保责任,建立起政府主导下多元主体共同参与的环境治理市场,激发市场主体的活力。

为了激活污染治理市场,从中央到地方都在加大资金投入力度。例如,广东汕头在练江流域的污染治理中,截至2019年11月底,综合整治项目累计完成210.34亿元。汕头市市长郑剑戈表示,“中央环保督察制度设计倒逼我们义无反顾加大人财物投入,现在是弥补历史欠账时期,要做就得做好。”

近年来,随着我国工业化和城镇化的快速发展,生态环境领域“历史欠账”逐渐显现,环境治理形势严峻。在中央环保督察的推动下,各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。

另一方面,系列政策的出台,也为环保产业的进一步发展带来契机。例如,石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染治理需求正在进一步释放。垃圾处理、固废循环利用、土壤修复等产业也呈现一片蓝海。

12月24日,中国环境保护产业协会联合生态环境部环境规划院(产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会)对外发布《中国环保产业分析报告(2019)》。报告指出,我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%-22.5%。根据环境保护形势与环保产业发展趋势,预计2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2.1万亿元。

中国环境保护产业协会一位专家指出,环保产业的发展,经过了2018年和2019年的行业阵痛期,到2020年无疑是一个全新的局面,水土固大监管格局已然形成,环保产业从政策播种时代进入到政策深耕时代。

进入稳健增长期 挑战机遇并存

2019年,受“去杠杆”经济政策、融资环境趋紧、PPP项目清库等影响,环保产业表现整体受挫。Wind统计数据显示,2019年前三季度环保上市公司净利润同比下降17.40%。另一方面,受市场竞争影响,环保行业综合毛利率持续下行,融资成本上升,政策爆发期激进扩张的企业,短期内经营业绩面临一定压力。

“不过,生态环境板块基本面正在逐步改善,进入稳健增长期。”上述环境保护产业协会专家表示,随着我国经济转型升级,生态环境保护在经济社会发展中的地位正在不断提高,这将进一步推进环境保护产业构建起统一规范的市场局面。

事实上,针对生态环境保护下一阶段的具体规划已经在酝酿当中。12月26日,生态环境部综合司司长徐必久在例行发布会上透露,“十四五”生态环保规划已经形成了基本思路、初稿等成果,未来将进一步研究、修改、完善、上报。

徐必久介绍,“十四五”生态环保规划不仅针对“十四五”五年,同时着眼长远,与2035年以及本世纪中叶的目标相对接。具体而言,将协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的要求,充分体现在规划的方案里。此外,规划的着力点还在于,以改善生态环境质量为核心,以解决突出生态环境问题为重点,调动企业在创新方面的活力,带动生态环境产业实现革新。

业内专家认为,生态环保的新格局,对环保产业及企业的发展都至关重要。未来,环保产业将进入提质增效的时代,从整体产业链到细分领域,从发展黄金期趋于高质量增长,挑战与机遇并存,细分市场日趋成熟。(记者 高伟 王璐 实习生 俞卜丹)

责编:张阳

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叙利亚谴责美国空袭伊拉克民兵武装 要求美国停止干预伊内政

叙利亚谴责美国空袭伊拉克民兵武装 要求美国停止干预伊内政

当地时间30日晚,叙利亚外交部公开谴责美国于前一日空袭伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”。

△叙利亚外交部外景(来源:叙利亚国家通讯社)

叙利亚外交部在一份声明中说,“人民动员组织”承担着保护伊拉克主权和独立的任务,叙利亚坚定地与伊拉克和伊拉克人民站在一起,谴责任何企图破坏伊拉克主权独立和自由的行为。

叙利亚外交部还向此次袭击中的伤亡者家属表示哀悼,并要求美国停止干预伊拉克内政。

伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”29日发表声明说,美国对其在伊拉克和叙利亚边境的基地发动空袭,已造成该组织人员25人死亡、51人受伤。

“人民动员组织”成立于2014年,由包括“真主党旅”在内的多个什叶派民兵武装力量组成,2018年3月被编入伊安全部队,直接听命于伊国防部,在打击极端组织的行动中发挥了重要作用。美国则指认“人民动员组织”与伊朗过从甚密,长期接受伊朗的训练和支持。(央视记者 朱雪松)

责编:包睿一

担心林火威胁 澳大利亚堪培拉取消跨年烟花表演

资料图:当地时间12月3日,澳大利亚悉尼,野火的烟霾笼罩着悉尼城区,城市风景若隐若现。

担心林火威胁 澳大利亚堪培拉取消跨年烟花表演

  12月31日电 据新加坡《联合早报》报道,由于担心林火威胁,近日,澳大利亚当局宣布,取消元旦前夕在首都堪培拉举行的烟花表演。不过,虽招致争议,悉尼的烟花表演料将如期进行。

资料图:当地时间12月3日,澳大利亚悉尼,野火的烟霾笼罩着悉尼城区,城市风景若隐若现。
资料图:当地时间12月3日,澳大利亚悉尼,野火的烟霾笼罩着悉尼城区,城市风景若隐若现。

  据报道,澳大利亚首都领地活动厅原定31日晚,在堪培拉市中心举行跨年烟花表演,但在紧急服务署建议下取消计划。

  首都领地紧急服务署署长惠兰说,这是一项明智的决定。此前,首都领地在气象局就“炎热、干燥与多风”的天气发出警告后,宣布实施全面禁火令直至2020年1月1日。

  另一方面,悉尼著名的烟花表演仍会按计划进行。悉尼所在的新南威尔士州副州长巴里拉罗曾在社交媒体发文,促请执政党取消悉尼烟花表演。

  他写道:“这是很容易做出的决定。风险太大了……我们都身处危机中。”

  不过,新州州长贝雷吉克利安与总理莫里森则支持如期举行烟花秀。贝雷吉克利安说:“如果农村消防局和专家认为,举行烟花表演是安全的,我们应该这么做。悉尼是全球最先迎来新一年的城市之一。”

  然而,新州乡村消防局未排除在最后一刻取消烟花秀的可能性。气象局指出,12月31日前,悉尼西部和新州部分乡村地区气温将超过40摄氏度。

【编辑:郭佩珊】

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春运返程火车票迎抢票高峰 这些热门线路最抢手!

资料图 张炯 摄

春运返程火车票迎抢票高峰 这些热门线路最抢手!

  客户端北京12月31日电 春节返程高峰正月初五(2020年1月29日)的火车票今日将正式开抢。据预计,2020年春运,返程客流将在正月初六和正月十五前后出现双高峰。返程车票中,北、上、广、深方向的车票最为抢手,旅客需提前做好抢票准备。

资料图 张炯 摄
资料图 张炯 摄

  返程火车票今起开抢 这些线路最热门

  2020年1月29日(正月初五)和1月30日(正月初六)将迎第一波节后返程高峰。

  按照铁路春运火车票互联网和电话订票提前30天发售,车站售票窗口、代售点提前28天发售的规定,今天起,全国铁路将通过互联网(手机客户端)和电话订票方式,开售农历正月初五车票。

  2020年春节是近8年最早的农历新年,铁路部门分析,由于春运来得早,大中专院校学生和务工人员返乡将会较为集中,节前学生流、务工流、探亲流高度重叠,预计客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高等特点。

  节后学生返程客流与务工流、探亲流错位,返程客流预计在1月30日(正月初六)和2月8日(正月十五)前后出现双高峰。

  另外,根据飞猪平台火车票预约情况,春运回程高峰将出现在大年初五至初八,选择初六返程的人最多。

  春运回程高峰期间,热门车段前十的到达站同样被北、上、广、深四城“包场”,包括重庆西——广州南、哈尔滨西——北京、湛江西——广州南、成都东——广州南等。

  12月30日,北京至张家口高速铁路(简称京张高铁)开通运营。当日,旅客乘坐G8811次列车从北京北站前往太子城站。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 蒋启明 摄” src=”https://industreecc.com/wp-content/uploads/2019/12/6bb4e14092284135bd6af58d95b7e7c5.jpg” title=”12月30日,北京至张家口高速铁路(简称京张高铁)开通运营。当日,旅客乘坐G8811次列车从北京北站前往太子城站。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 蒋启明 摄”></p>
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    12月30日,北京至张家口高速铁路(简称京张高铁)开通运营。当日,旅客乘坐G8811次列车从北京北站前往太子城站。 记者 蒋启明 摄
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<p>  <strong>铁路运力提升 票价优惠范围扩大</strong></p>
<p>  面对春运压力,铁路、公路、民航都使出浑身解数,保证旅客不仅“走得了”,还要“走得好”、“走得快”。</p>
<p>  铁路方面,今年铁路运力较上年春运提高7%,其中节前安排旅客列车5275对,客座能力同比增加7.7%;节后安排列车5410对,客座能力同比增加6.9%。</p>
<p>  30日零时起,全国铁路实施了新的列车运行图,这也为做好2020年春运工作打下坚实基础。</p>
<p>  本次调图,有多条新线开通运营,包括北京至张家口高铁、张家口至大同高铁、张呼高铁张家口至乌兰察布段和崇礼铁路等。新线不但为旅客提供了更多出行选择,列车在运行时间上也大大压缩。</p>
<p>  此外,2020年春运,铁路部门也推出了一系列价格优惠政策。</p>
<p>  本月25日举行的2020年全国春运电视电话会议上,国家铁路集团副总经理李文新表示,要扩大票价优惠实施范围和幅度。在历年回空方向临客票价实行折扣优惠政策的基础上,采取扩大临客折扣方向,增加折扣临客范围和数量,提高折扣临客的优惠幅度等措施,为反向春运客流提供优惠,让利旅客。</p>
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   <img alt=中新社记者 蒋启明 摄” src=”https://industreecc.com/wp-content/uploads/2019/12/d4644b0361c34972948b4b54ec03ab0c.jpg” title=”资料图 中新社记者 蒋启明 摄”>

资料图 记者 蒋启明 摄

  多地车站部署服务措施方便旅客

  进一步提升服务水平是铁路部门2020年春运的一项重要工作。

  李文新表示,在春运期间,将优化服务水平,加强干线运输与短驳运输的衔接,做好运输方式间信息共享,积极开展定制客运等个性化服务。

  此外,要进一步扩大铁路便捷换乘车站数量,方便旅客不出站换乘。积极推动地铁与火车站的安检流程优化,提高通行效率和服务水平。

  随着春运脚步的临近,各地火车站及相关部门也开始相继部署服务措施,为旅客出行提供便利。

  例如,近期北京西站地区管委会发布了2020年春运方案。此次春运,西站预计旅客运送量将超过1200万人。为服务春运高峰客流,在地铁7号线、9号线延长夜间运营时间的基础上,地铁4号线、1号线、2号线拟同步延时。

  在广州,春运期间,广州南站公交站场将实行24小时全天候公交志愿服务保障。

  一些火车站还对窗口售票业务作出调整。海口火车站将加派人员增开窗口,延长售票时间,并根据客流情况动态调整窗口售票业务,合理分流,减少旅客购票等候时间。(完)

【编辑:于晓】

区域协调 构建发展新动力源

区域协调 构建发展新动力源

  区域协调,构建发展新动力源(2020年中国经济怎么干⑧)

  中央经济工作会议提出,要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源。其中特别指出,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极;扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。

  围绕区域经济的一系列表述引起海内外广泛关注。有关专家指出,区域协调发展是经济整体实现高质量发展的重要组成部分。如何推动优势互补,既加快形成几个带动全国高质量发展的新动力源,又缩小区域间差距、促进相对平衡,将是明年区域协调发展的重要方向。

  打造世界级创新平台和增长极

  打造世界级创新平台和增长极,为什么是京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三个地方?

  南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪在接受本报记者采访时表示:“中国已成为世界经济增长的重心,而这三个区域正是中国经济发展的明星地带。”京津冀、长三角、粤港澳大湾区三地工业体系完整,基础设施完善,人才资源丰富,创新动力足,城镇化水平高,是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域。在区域一体化政策推动下,这三个区域已经初步走上了高质量发展的轨道,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展,具备成长为世界级创新平台和增长极的条件。

  打造成世界级创新平台和增长极,从何处着力?刘志彪认为,首先要创新区域协调发展的体制机制。要破除资源流动障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中,提高资源配置效率。其次,要充分调动各类市场主体的积极性,让其在科技创新和国内国际市场竞争的前沿一线中不断发展壮大。他同时强调,三个区域在引领高质量发展的同时,还应积极发挥带动作用,“应鼓励沿海地区和长江下游的制造业沿长江流域向中西部地区转移,而不是鼓励向外转移,是推进优势互补、高质量发展的区域经济布局的重要抉择。”

  大江大河,大保护大发展

  长江和黄河是中国最重要的两条河流。长江经济带覆盖11个省份,人口和生产总值所占比重均超全国的40%;黄河流域在中国经济社会发展和生态安全方面都具有十分重要的地位。

  商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,在中国经济高质量发展的过程中,长江经济带和黄河流域有着非常迫切的一体化发展诉求。

  如何实现开发与保护同步推进?张建平说:“目前,国家从规划层面上致力于多规合一,把主体功能区的区划和国家中长期社会发展计划以及城市总体发展规划、土地利用规划等具体规划整合在一起,形成新时代国土空间开发规划。这样的整合,基于地理信息系统的支持,能够把每一个规划的设想和产业的布局、城市的布局、项目开发的规划都落到具体的空间上去,并且按照规划严格执行。所以,未来规划在促进开发与保护协调方面的作用会越来越突出。”

  张建平分析,在建设生态文明的大背景下,目前长江和黄河流域也更多地注重运用生态补偿机制,也就是上游省份和下游省份之间能够就生态保护这样的关键问题,建立起利益转移和补偿的机制,使得上游省份中的部分省份有足够的动力去加强生态环境的保护。换句话说,就是动用包括资源税、环境税和生态补偿机制等经济政策手段来有效地推进生态文明建设,使得两个流域的生态、经济发展和环境保护能够更加协调。

  提高中心城市和城市群承载能力

  中心城市和城市群近年来成为区域发展的热门话题。此前,中共中央、国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,提出未来中国将建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动区域板块之间融合互动发展。此次中央经济工作会议进一步提出,要提高中心城市和城市群综合承载能力。

  “改革开放40多年来,城镇化和工业化的发展历程表明,中心城市对区域整体发展的带动作用是非常显著的。这些城市由于人口集聚和产业集聚而形成的规模优势、经济效益以及规模效应和集聚效应,对于整体经济发展的推动作用非常强劲,也能有效降低社会发展的成本。”张建平表示。他分析,未来在进一步城镇化的发展过程中,多数中心城市的规模预计将进一步扩大,产业集聚能力进一步增强,对区域整体和国家发展的带动作用也会继续加大。

  刘志彪认为,此次中央经济工作会议强调提高中心城市和城市群综合承载能力,有着很强的针对性。当前中国经济发展的空间结构已经发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式和载体。如何顺应这种趋势、增强中心城市和城市群的辐射带动力?必须努力提高中心城市等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,为各类要素合理流动和高效集聚创造条件。

  本报记者 徐佩玉

【编辑:苏亦瑜】

两年蛰伏 一飞冲天

两年蛰伏 一飞冲天

  两年蛰伏 一飞冲天
  ——长征五号遥三火箭发射升空现场目击记

  设计:陈龙

  在临近岁末的冬日,北国已有冰封雪飘之景,海南文昌却仍温暖明媚,椰林海风。

  这里是我国第一个滨海航天发射场——文昌航天发射场的所在地。平日里一片宁静,但每逢重大发射,来自天南海北的人便蜂拥而至,只为一睹中国大火箭的真容,周边旅店住宿的价格也随之翻倍。

  12月27日,中国最大火箭长征五号再一次从这里飞向太空。两年多前在同样的地方,长征五号火箭第二次发射失利,之后它的每一步进展都备受关注。如今,蛰伏两年多的大火箭,终于重振旗鼓,一飞冲天。在现场,中国青年报·中国青年网记者目击了发射升空全过程。

  12月27日傍晚,距离海边约800米的文昌航天发射场,有20层楼高的长征五号火箭在发射平台静静伫立,这个起飞重量800多吨的庞然大物犹如一尊“火箭王者”,直指苍穹。

  涛声阵阵,椰林婆娑。

  “开始液氧加注!”伴随着文昌航天发射场01指挥员王光义的口令,刺耳的警笛声骤然响起,第一批技术人员开始撤离。

  此时,塔架的回转平台已打开,30度、90度、180度……长征五号遥三运载火箭与实践二十号卫星组合体渐渐展现在人们面前:乳白色箭体上,朱红色的“5”字图案独具中国美感,整流罩上的五星红旗,在灯光照耀下格外醒目。

  两年多前,长征五号遥二火箭因芯一级发动机故障,致使发射失利。那次失利后,中国航天人卧薪尝胆,各个系统、各个岗位也立即投入火箭“复出”的准备中。

  王光义告诉记者,这次任务前后准备两年多,长征五号遥二火箭的“继任者”——长征五号遥三运载火箭的发动机经过充分归零,发射场设备设施也进行了可靠性升级,为顺利完成任务夯实了基础。

  “40分钟准备!”王光义再次发出指令,发射前液氢液氧补加开始,火箭顿时雾气缭绕。

  这时,最后一批技术人员开始撤离。测发指挥大厅内一片寂静,很多人屏住了呼吸。参观区域的人们,说话的声音低下来。

  15分钟、10分钟、5分钟……时间一分一秒地流逝。发射窗口临近,不仅是参研参试人员,就连身处其间的媒体记者也感到紧张。因为此次任务的成败,将直接影响后续我国探月三期和火星探测等任务的开展。

  “各号注意,1分钟准备。”口令声再次在场区响起,刺激着人们紧绷的神经。与火箭相连的各系统设备相继脱落,扶持火箭的摆杆迅速摆开,点火升空进入读秒阶段。

  “……5、4、3、2、1,点火!起飞!”

  当天20时45分,伴随着震耳欲聋的轰鸣声,只见白色烈焰从火箭底部喷涌而出,巨大的声响震动了方圆数十里。在高温烈焰的托举下,长征五号火箭缓缓地拔地而起,然后以雷霆万钧之势,直刺苍穹。

  此时,天色朦胧,烈焰飞腾,在沿海沙滩、发射场观景区守候多时的观众翘首仰望,端起“长枪短炮”,用镜头记录下这历史性一刻。长征五号遥三运载火箭拖着长长的火柱,向大海的方向飞去,消失在云层之中,唯有震耳的呼啸声还在耳边回响。

  “火箭飞行正常”“跟踪正常”“遥测信号正常”……来自天南海北测控点的一声声报告,接力传递和护送着长征五号的又一次壮美飞天。

  约2200秒后,载荷组合体与火箭成功分离,进入预定轨道。

  “星箭分离!”发射场区指挥部指挥长张学宇宣布,长征五号遥三运载火箭发射任务取得圆满成功!

  测发大厅里,经久不息的掌声响起,测控大厅内的工作人员有的欢呼,有的挥舞双拳,有的相拥而泣……他们以不同的方式,表达着内心的激动和兴奋,祝贺这次来之不易的飞天大捷。

  张学宇说,长征五号的这次“复出”之战,意义不亚于首飞之战。长征五号的成功回归,也再次开启属于中国人的星辰大海:首次火星探测、探月三期嫦娥五号任务、空间站建设……

  发射场外也沸腾了!绵延数里的沙滩上,观礼的人潮中响起此起彼伏的欢呼声: “祖国万岁”“胖五,王者归来”“中国航天,真牛”……

  当观礼的人群渐渐散去,文昌航天发射场里传来歌声:“五星红旗迎风飘扬,胜利歌声多么嘹亮……”

  南海之滨,这一夜无眠。中国航天,这一夜无眠。

  而这枚承载着无数中国航天人“光荣与梦想”的大火箭,也成了这一夜天空中最亮的“星”。

  中国青年报·中国青年网记者 邱晨辉 堵力 来源:中国青年报

【编辑:罗攀】

四部门:非寄宿制中小学原则上不得设食品小卖部

四部门:非寄宿制中小学原则上不得设食品小卖部

  客户端北京12月30日电(左宇坤)“具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐;非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市。”

  近日,市场监管总局、教育部、国家卫生健康委、公安部等四部门联合印发的《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》提出了上述要求。

  市场监管总局有关负责人在答记者问时表示,具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再签订新的承包或者委托经营合同;非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。

  为何要如此规定?该负责人介绍,因片面追求经济利益,一些校外供餐单位、承包或者委托经营的食堂,容易放松食品安全管理。在监管执法中,也发现因为主体责任不落实,疏于食品安全管理而引发食源性疾病的问题。为有效有力防范此类安全风险,《指导意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。

  另外,为推动中小学生、幼儿养成健康饮食习惯,通过正餐摄入营养所需,防止片面依赖零食,《指导意见》要求非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市。

  目前,学校食堂“明厨亮灶”覆盖率已超过90%。《指导意见》提出,要注重借助科技手段,实现智慧监管,提高校园食品安全监管效能,要求市场监管、教育行政部门积极借助“明厨亮灶+互联网”,随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况,主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。

  《指导意见》还从两个方面推动学校和幼儿园将校长陪餐制落到实处。一是明确陪餐工作的具体内容,要求陪餐人员对饭菜进行客观评价,对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督,做好记录。二是注重及时解决问题和风险隐患,要求对陪餐中发现的和学生反映的食品安全问题及风险隐患立即整改,并对整改结果进行复核。

  此外,对家长们担心的校园周边无照经营的食品问题,《指导意见》规定,对学校周边用房有管理权限的学校,不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。同时强化行政执法与刑事司法衔接,行政监管部门及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安机关严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。(完)

【编辑:孙静波】

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台湾选举电视辩论会 韩国瑜批民进党是“卖台集团”

台湾选举电视辩论会 韩国瑜批民进党是“卖台集团”

  【环球时报驻台北特约记者 崔明轩 赵诚】距离2020年1月11日举行的台湾地区领导人选举仅剩12天,唯一一场候选人电视辩论会昨天下午登场。“两岸议题成攻防重点,蓝绿为‘反渗透法’激战。”英国路透社29日如是概述这场火药味十足的辩论会。民进党候选人蔡英文依旧抓着“反中”牌不放,高雄市长、国民党候选人韩国瑜狠批民进党是“卖台集团”,强调“反渗透法”是绑在台湾民众脖子上的炸弹。亲民党主席宋楚瑜则表示,在两岸问题上必须务实面对未来,懂得如何与大陆打交道。将昨天的辩论会与4年前的辩论会对比,有岛内媒体颇为感慨地说,两岸关系发生了巨大变化——岛内聚焦的不再是如何与大陆交流,而是要以什么身份去交流。那时候小心翼翼阐述两岸政策的蔡英文,如今在极力渲染对立情绪。类似政治操作还将继续。12月31日,民进党准备强行通过“反渗透法”,而反对它的声音在岛内一浪高过一浪。

  29日的电视辩论会分为4个阶段,依次为阐述主张、媒体提问、相互诘问和总结陈词,中间两个环节是重头戏,总共持续大约两个半小时。首先发言的韩国瑜以“四个欺骗”批评蔡英文,说她骗北京、骗香港人、骗台湾人、骗“台独”分子,称民进党是“卖台集团”。谈到“反渗透法”,韩国瑜说这是“在人民脖子上绑一个炸弹,遥控器在民进党手上”,让民众因害怕而给绿营投上一票。

  宋楚瑜强调,台湾必须谨慎处理与大陆、美国和日本的关系,不要当别人的棋子。他批评“反渗透法”缺乏程序正义,“如果不把权力关进笼子,就要小心权力把人民关进牢笼”。 蔡英文则依旧在渲染“大陆步步紧逼”,声称“台湾主权”面临挑战,以要警觉对岸“全面渗透、分化台湾社会”来为强推“反渗透法”做辩护。

  在媒体提问阶段,台湾“中央社”问韩国瑜将如何说服民众,他既可以与大陆保持良好关系,又不会在“主权”上让步。韩国瑜重炮回击说,这是“用意识形态把自己绑起来”,直呼“可怜啊”。而蔡英文在回答相关问题时居然声称,她处理两岸关系时遵守“不挑衅、不冒进”的原则。

  在另一个关于“国防”的提问中,韩国瑜强调,做到“避战”才是最高明的领导人。宋楚瑜直言,台湾现在只能买到又贵又是别人不想要的军备。他说,“不要相信美国是我们最好的朋友”。蔡英文则再次吹嘘了一遍其“国舰国造”政策。

  到了相互提问环节,蔡英文问韩国瑜,他曾表明“台湾人就是中国人”,这是否意味着会接受大陆的统一模式。韩国瑜回答说,蔡英文曾在2000年8月任陆委会主委时说,一个中国是台湾人以后的唯一选择,“你是忘记了还是害怕想起?”而宋楚瑜表示,“我是台湾人,也是中国人”,在两岸问题上,必须诚实认识历史,务实面对未来,懂得如何与对岸打交道。

【编辑:苏亦瑜】

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